यूरोपीय संघ अपने इतिहास में सबसे गंभीर संकटों का सामना कर रहा है। बहुत से लोग आश्चर्य करते हैं कि अगर कोई प्रभारी है



सबसे तात्कालिक समस्या कोविद -19 टीका घोटाला है। जैसा कि महामारी शुरू हुई, ब्रसेल्स ने महसूस किया कि एक वैक्सीन की भीड़ अमीर सदस्य राज्यों को भारी आपूर्ति खरीदने के लिए नेतृत्व कर सकती है, और गरीब राष्ट्र अपने दान पर निर्भर थे। उसने व्यक्तिगत देशों की तुलना में बेहतर कीमत पर उत्पादकों के साथ सौदे किए और बेहतर सौदे किए।

अधिकांश सदस्य राज्य इस स्थिति से खुश थे, जब तक कि ब्रिटेन ने यूरोपीय संघ की तुलना में तेज दर से टीकाकरण शुरू नहीं किया। आयोग ने आयरलैंड के द्वीप पर एक सीमा बनाने की धमकी देने वाली नीति की घोषणा करके इस समस्या से निपटने का फैसला किया, जिससे सांप्रदायिक हिंसा की वापसी हुई। सदस्य राज्यों, कम से कम यूरोपीय संघ के सदस्य आयरलैंड, नाराज थे कि उन्हें परामर्श नहीं दिया गया था।

आयरिश सरकार के बैकबेंचर नेले रिचमंड ने कहा, “वैक्सीन लॉन्च के दौरान काफी निराशा हुई थी। लेकिन जब आयोग ने अनुच्छेद 16 को सक्रिय करने की संभावना बढ़ाई, तो यह सब विस्फोट हो गया।” “उन्होंने स्वीकार किया कि यह गलत था और इसे पलट दिया, लेकिन मेरे भगवान, इसने आयोग के अधिकार को नुकसान पहुंचाया।”

दरअसल, आयोग के अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन को यूरोपीय संसद के सामने इस सप्ताह की शुरुआत में खुद को समझाने के लिए कहा गया था और कई बार पद छोड़ने के लिए कहा गया था। उन्होंने MEPs के लिए स्वीकार किया कि यूरोपीय संघ ने टीकों की खरीद में गलतियाँ कीं, कहा कि वे “अनुमोदन के पीछे” थे और “बड़े पैमाने पर उत्पादन के बारे में आशावादी थे”। उन्होंने उत्तरी आयरलैंड में स्थिरता को लेकर चिंता जताते हुए गहरा खेद व्यक्त किया।

अपने दुख के साथ, उनके विदेश मामलों के प्रमुख जोसेप बोरेल ने मास्को में एक विनाशकारी यात्रा के बाद इस्तीफा देने के लिए कॉल का सामना किया, जिसमें यूरोपीय संघ के उनके सहयोगी सर्गेई लावरोव के साथ संयुक्त संवाददाता सम्मेलन में अपमानित किया गया था। रूसी विपक्षी नेता एलेक्सी नावेलनी को दो साल से अधिक की जेल की सजा सुनाए जाने के बाद बोरेल पर मॉस्को की यात्रा नहीं करने का दबाव था।

Borrell स्पष्ट रूप से मीडिया के लावरोव के उपयोग के लिए तैयार नहीं था, यूरोपीय संघ को एक “अविश्वसनीय साथी” कहने के लिए सवालों का उपयोग कर, जैसा कि ब्रसेल्स के उच्च प्रतिनिधि ने कुछ भी नहीं कहा।

फ़िनलैंड के पूर्व प्रधान मंत्री अलेक्जेंडर स्टब ने कहा, “रूसी अधिकारियों से मिलने के दौरान आपको तैयार रहना होगा। लावरोव को वास्तव में वही चाहिए था जो ईयू को पटकनी देना, एक मीडिया उन्माद और दबाव को भड़काना है।” बोरेल और मानते हैं कि वह मास्को की यात्रा करने के लिए सही था।

ब्लाक के भीतर लोकतंत्र का बचाव करने का आयोग का दावा भी आरोप के अधीन है।

मंगलवार, बुडापेस्ट में एक अदालत एक निर्णय की पुष्टि की हंगरी मीडिया काउंसिल द्वारा देश के अंतिम शेष स्वतंत्र रेडियो स्टेशन को हवा से बाहर निकालने के लिए। मीडिया काउंसिल के सदस्य हंगरी नेशनल असेंबली द्वारा चुने जाते हैं, जिसमें प्रधान मंत्री विक्टर ओर्बन की फ़ाइडज़ पार्टी का बहुमत है।

मानवाधिकारों के लिए यूरोपीय संघ के आयुक्त ने लोकतंत्र में हॉरर ओरबान के नवीनतम हमले में ट्वीट किया, भले ही, कई लोगों ने कहा है कि ट्वीट नीति को उलटने के लिए निरंकुश नहीं होंगे।

दोष ब्रसेल्स

एक कमजोर आयोग हमेशा एक कमजोर यूरोपीय संघ का मतलब है। लेकिन आयोग, जो कागज पर यूरोप में सबसे शक्तिशाली संस्थान है, हर जगह क्यों है?

आयोग की सटीक भूमिका विवाद का एक निरंतर स्रोत है। आयुक्तों को 27 सदस्य राज्यों की परिषद द्वारा प्रस्तावित किया जाता है और फिर यूरोपीय संसद द्वारा अनुमोदित किया जाता है। सिद्धांत रूप में, आयोग एक नौकरशाही निकाय है जिसे संसद द्वारा जवाबदेह ठहराया जाना चाहिए। हालांकि, जैसा कि आयोग बड़ा हुआ है, यह राजनीतिक हो गया है।

सोफी ने ‘शक्ति’ में कहा, “सत्ता का अहंकार पंगु है। यह आयोग एक सरकार की तरह व्यवहार करता है और सदस्य राज्यों की सरकारों के साथ काम करता है, जबकि संसद इसे संज्ञान में नहीं लेती है।” “तथ्य यह है कि बोरेल और वॉन डेर लेयेन इन गलतियों से दूर होने में कामयाब रहे, पूरे यूरोपीय संघ को कमजोर करते हैं।”

शब्द “अहंकार” अक्सर स्रोतों से बात करते समय सामने आता है। आयोग के एक अधिकारी ने बताया, “टीकों पर, वे अपनी बयानबाजी को नियंत्रण से बाहर कर सकते हैं कि क्या किया जा सकता है। अब जो कुछ भी गलत होता है, उसे ब्रसेल्स पर दोषी ठहराया जा सकता है, भले ही सदस्य राज्यों द्वारा कार्यान्वयन को प्रबंधित किया जाए।”

एक आयोग के प्रवक्ता ने उनके वैक्सीन संचार का बचाव किया, लेकिन स्वीकार किया कि सदस्य राज्य इजरायल और यूके में कार्यान्वयन की गति से निराश हैं। हालांकि, उन्होंने जोर देकर कहा कि यह व्यक्तिगत राष्ट्रों की जिम्मेदारी है।

यह सच है कि राष्ट्रों में स्वास्थ्य सेवाओं के विभिन्न गुण हैं और कुछ दूसरों की तुलना में तेजी से टीकाकरण करेंगे। हालाँकि, ब्रूसेल्स को दोष देना यूरोपीय सरकारों का एक लोकप्रिय शगल है जब चीजें गलत हो जाती हैं। तथ्य यह है कि आयोग ने यूरोपीय टीकाकरण कार्यक्रम में इस तरह की सक्रिय भूमिका निभाई है और ऐतिहासिक रूप से भयानक है क्योंकि इसका पीआर वॉन डेर लेयेन और उनके अधीनस्थों को आलोचना के लिए कमजोर बनाता है।

कई नीति क्षेत्रों में, आयोग के पास कोई वास्तविक अधिकार नहीं है और केवल एक संगठन के रूप में कार्य कर सकता है। पूर्व अधिकारी कहते हैं कि “यह महत्वपूर्ण है कि विदेश नीति या नैतिक नेतृत्व जैसे क्षेत्रों में बड़े बयानों को अटकाने के लिए नहीं” जब वास्तव में राष्ट्रीय हित पूरे एजेंडे को बर्बाद कर सकते हैं।

वॉन डेर लेयेन कमीशन की एक और आलोचना यह है कि यह यूरोप की दो सबसे प्रभावशाली नेताओं में जर्मन चांसलर एंजेला मर्केल और फ्रांस के राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रोन के बहुत करीब है।

यूरोपीय संसद में एक डच सोशल डेमोक्रैट काती पीरी ने कहा, “उसने मर्केल की कैबिनेट में सेवा की और मैक्रॉन द्वारा राष्ट्रपति पद के लिए प्रस्ताव दिया गया था, जो कि नौकरी के लिए प्रचार करने के लिए परेशान नहीं था।” “उन्हें केवल नौ वोटों से अपनी मंजूरी मिली, जो ओर्बन के एमईपी पर निर्भर थे। फ्रांस, जर्मनी या हंगरी में आने पर वह कैसे स्वतंत्र हो सकते हैं?”

हालांकि वॉन डेर लेयन को पूरी तरह से दोष देना मुश्किल हो सकता है, लेकिन यह सच है कि उनका आयोग परिषद के करीब है, जो उन लोगों के लिए एक समस्या है जो सोचते हैं कि ब्रसेल्स को यूरोपीय संघ के हित में स्वतंत्र रूप से कार्य करना चाहिए।

धनी राष्ट्र शासन करते हैं

यूरोपीय संघ की परिषद के भीतर शक्ति कैसे काम करती है अक्सर बाहरी लोगों को चकमा देती है। ज्यादातर मामलों में, अमीर राष्ट्र शॉट्स कहते हैं।

“जब यूनान को बेलआउट की आवश्यकता थी, तो यह जर्मनी था जिसने तपस्या पर जोर दिया था। विदेश नीति में, यह जर्मनी और फ्रांस की आर्थिक प्राथमिकताएं हैं, जो चीन के साथ समझौतों का समापन करते समय मानवाधिकारों की चिंताओं को रेखांकित करता है,” डैनियल केल्मेन ने कहा, यूरोपीय संघ की राजनीति के अध्यक्ष जीन मोंटेमेन रटगर्स विश्वविद्यालय में।

यूरोप की विदेश नीति पर इसका प्रभाव महत्वपूर्ण है। फ़िनिश के पूर्व प्रधान मंत्री, स्टब ने कहा, “आपके पास 27 सदस्य राष्ट्र हैं जो अपने राष्ट्रीय हित में कार्य कर रहे हैं। आपके पास ऐसे राजनयिक हैं जो पत्रकारों को आपके द्वारा दिए गए प्रत्येक कथन के बारे में सूचित करते हैं और आपको एक ऐसी विदेश नीति का समन्वय करना होता है जो वास्तव में मौजूद नहीं है।”

पिरी ने इस बात पर सहमति जताई कि “हमारी विदेश नीति में बहुत कुछ खराब होने पर प्रतिक्रिया होती है,” लेकिन उन्होंने विशेष रूप से बर्लिन और पेरिस में उंगली उठाई। “रूस, तुर्की और चीन के साथ, हम बयान देते हैं जब मानवाधिकारों का उल्लंघन होता है, लेकिन हम आर्थिक सहयोग की आवश्यकता पर जोर देते हैं। यह तब तक नहीं बदलेगा जब तक कि प्रमुख सदस्य राज्य अपनी अर्थव्यवस्थाओं को नैतिक अनिवार्यता से ऊपर नहीं रखेंगे,” उन्होंने कहा। ।

परिषद की एक और अजीब विषमता यह है कि यह कैसे व्यक्तिगत सदस्यों को कुछ नीतियों को मारने की शक्ति देता है जो उन्हें पसंद नहीं है। सबसे विवादास्पद मुद्दों में से एक जो एक सदस्य राज्य द्वारा वीटो किया जा सकता है, वह अनुच्छेद 7 प्रक्रिया के रूप में जाना जाता है के माध्यम से एक राष्ट्र के मतदान के अधिकार को हटाना है।

यह वह जगह है जहां हम हंगरी लौटते हैं। पिछले एक दशक में, ओर्बन ने अन्य चीजों के साथ, न्यायपालिका और सेंसर विश्वविद्यालयों को कम करके, प्रेस की स्वतंत्रता पर नकेल कसते हुए लोकतांत्रिक मानदंडों पर हमला किया है। आयोग, जो कानून के शासन पर एक महान खेल की बात करता है, ने अब तक ओर्बान में किसी भी सार्थक तरीके से शासन करने के लिए बहुत कम किया है।

“जब हंगरी जैसे देश यूरोपीय संघ में शामिल होने की प्रक्रिया में थे, तो ब्रसेल्स लोकतांत्रिक मानदंडों का निर्माण करने के लिए धन और अन्य trinkets का उपयोग कर सकते थे। लेकिन एक बार, प्रतिगमन के लिए दंड के अन्य सदस्य राज्यों के लिए निहितार्थ हो सकते हैं, इसलिए यूरोपीय संघ बार-बार कम नहीं करता है।” खराब व्यवहार को दंडित करने के लिए, “एक जर्मन एमईपी डैनियल फ्रंड कहते हैं।

अनुच्छेद 7 के साथ समस्या यह है कि इसके लिए एकमत की आवश्यकता है। पोलैंड, एक और सीरियल अपराधी, हमेशा हंगरी की पीठ और इसके विपरीत होगा। इस साल की शुरुआत में, आयोग ने नियमों को तोड़ने वाले राज्यों के लिए यूरोपीय संघ के बजट से धन वापस लेने के लिए कानून तंत्र के एक नियम का प्रस्ताव रखा। लेकिन जब महत्वपूर्ण क्षण आया, वॉन डेर लेयेन ने परिषद को अधिकार सौंप दिया और, मर्केल के साथ, इसे खाली कर दिया।

हालांकि शुरुआती योजना यह बताती है कि आयोग एकतरफा तंत्र लागू करेगा और इसे तभी रद्द करेगा जब सदस्य राज्य ऐसा करने के लिए योग्य बहुमत से मतदान करेंगे, अब इसे सक्रिय करने के लिए सदस्य राज्यों पर निर्भर है। जिसका सभी का मतलब है कि यह शायद कभी नहीं होगा।

Kelemen का मानना ​​है कि अपराधियों को दंडित करने के लिए आयोग की अनिच्छा अधिक राजनीतिक होने की अपनी इच्छा का एक उप-उत्पाद है। “एक तकनीकी आयोग आसानी से कह सकता है” आपने नियमों को तोड़ दिया है, इसलिए हम इस तंत्र को लागू कर रहे हैं। एक राजनीतिक आयोग एक अलग संदर्भ में अपने कार्यों के निहितार्थ पर विचार करता है। ”

यूरोपीय संघ एक संकर पारिस्थितिकी तंत्र है, जो ठीक से काम करते समय, एक कार्यकारी शाखा है जो उन क्षेत्रों में आम नीति को संचालित करता है जो समझ में आता है। सदस्य देश उस नीति को यूरोपीय संसद की जाँच और अनुमोदन से पहले परिभाषित करते हैं।

हालांकि, आलोचकों का मानना ​​है कि जैसा कि विभिन्न संस्थानों ने अधिक शक्ति की मांग की है, आयोग एक ऐसी स्थिति में फिसल गया है, जहां ब्रसेल्स के बुलबुले में इसकी शक्ति बहुत अधिक है, लेकिन सदस्य राज्यों के इशारे पर काम करता है, जबकि संसद ने अपमान किया है और कमजोर किया है।

कई यूरोफ़ाइल्स सुधारों के लिए बेताब हैं जो यूरोप को उद्देश्य के लिए उपयुक्त बनाते हैं। बाहर से देखा गया, यूरोपीय संघ को अक्सर एक सकारात्मक परियोजना के रूप में देखा जाता है जिसे सदियों के संघर्ष के बाद एकता के विचार पर बनाया गया था। हालांकि, बहुत से लोग, जिन्होंने करीब से देखा है, का मानना ​​है कि वर्तमान में, यूरोपीय संघ एक टोकरी का मामला है, जिसकी आंतरिक शक्ति संघर्ष 21 वीं सदी में एक सच्ची वैश्विक शक्ति बनने से रोकती है।

और जैसा कि महाद्वीप ब्लाक के इतिहास में सबसे व्यस्त समय में पैन-यूरोपीय संकटों से निपटने की कोशिश करता है, यह इस भावना से बचना मुश्किल है कि कोई भी वास्तव में प्रभारी नहीं है।

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